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民意调查:一个追问
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近日人民网有一贴,内容是中组部发布2009年全国组织工作满意度民意调查结果

我们先看编者按语——编者按:近日,2009年组工满意度调查结果于公布了。从这份全国组织工作满意度的“成绩单”来看,如果按100分是满分来算,组织工作、组工干部等四项满意度调查结果均在70分左右,只是一个“及格分”。但是,中组部不怕揭短、不怕亮丑,敢把真实的“家底”拿出来晒一晒、亮一亮,让公众评头论足、说长道短,这份“成绩单”晒出了中组部敢于自揭短处、自亮家丑的勇气,实事求是、取信于民的精神,开门纳谏、改正不足的决心。中组部既然有勇气把这个“成绩单”、“体检单”晒出来,那么,我们也有理由相信中组部更有决心把所有的“病灶”连根除掉!

阅读完毕,还是想思考一些基本问题:

1、执政党的干部任免,在什么意义上和民意有关?或者说这是党内问题还是必须要考虑民意的问题?

2、施政有轻重,那么多民意亟待政府或执政党透过民调方式获得真实情势,为何特别突出组织工作?

3、民调结果算是公布了,但要件不全——调查问卷是怎么设计的?调查样本是如何确定的?这些我们都看不到。没有这些要件作为参考,民调结果就是废纸一张,毫无价值——更何况,民众又没有途径参与、知道执政党是如何任用干部的,向其作民调哪有合理性呢?

执政党如何用好干部当然值得人民关注,但一个人民之未托执政的政党,自己不能设计高效的干部任用制度,要采用民调的方式,可能也是说不过去的事了。我个人的观点是,执政/施政合法性基础在于民意,但采用民意途径评价组织工作,则委实无法理解。

民意作为一个方式,它适合用于评价施政当局的政策和绩效,但不适合用来评价组织工作。

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