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     据说中国遭遇了奥运公关危机,对此,我深表赞同。中国作为一个发展的大国,政府远离国际公共关系的时间太久了!公共关系作为政府组织战略管理的工具,为什么久久地被忽视呢?我想其原因还是回归到政府理念中才能找到答案——在集权式低度分化的治理结构向集权式高度分化的治理结构激烈转变中,政府组织的战略管理观很老很落后,应有的智慧都被不良的权力配置耗散殆尽。

     面对集权式高度分化的智力结构,政府社会管理需要建构自己的公共关系框架,这一框架基于一个社会治理机制的认同,即一个社会应该存在适度震荡机制。适度震荡主要是指非反体制、反社会的群体性事件具有其合法性,政府社会管理理念和能力中必须体认和提供一个社会适度震荡的机制,这样的社会管理才是健康的,才是从控制到公共关系战略转变的政府治理。

     可惜的是,在危机管理研究中,我们过于沉迷于技术的探讨,而缺乏以适度震荡机制为纲的公共关系计划——试问,奥运后政府公关计划如何规划?重点是什么?时机如何确定和创造?依次类推,5年、10年后中,中国和平崛起、科学发展的公共关系计划、适度震荡机制又在哪里?

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